世界航運理事會(WSC)、國際商會(ICC)與美國運輸業(yè)聯(lián)盟(NITL)日前在巴黎發(fā)表聯(lián)合聲明,支持擴大海運企業(yè)賠償責(zé)任的《鹿特丹規(guī)則》在今年9月通過,連計上月表明支持的國際航運商會(ICS),通過新規(guī)則的呼聲正日益擴大。
《鹿特丹規(guī)則》是由聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(UNCITRAL)草擬的國際海運公約,不但提高海運企業(yè)的賠償責(zé)任限額,亦將涵蓋范圍推廣至港口營運商,令其可能成為首份港口營運商須強制遵守的國際海運性公約。
規(guī)則料今年9月通過
UNCITRAL秘書長索利恩將于今年9月20日至23日,在鹿特丹主持規(guī)則研討大會,各成員國代表亦將在會上決定會否簽署通過該規(guī)則。假如順利獲得通過,將正式以《鹿特丹規(guī)則》命名。經(jīng)全球20個國家各自審議通過后的一年,將宣布全球生效,取代原有的“海牙規(guī)則”、“海牙─韋斯比規(guī)則”和“漢堡規(guī)則”。
WSC、ICC和NITL在聯(lián)合聲明中稱,現(xiàn)時全球企業(yè)的海運賠償責(zé)任是由多項不同條例監(jiān)管,《鹿特丹規(guī)則》能統(tǒng)一條例,建立全球性規(guī)則。ICC表示,起草委員會應(yīng)已向付貨人、船公司、貨代和保險業(yè)人士等業(yè)界代表取得咨詢,各方意見出現(xiàn)分歧屬正?,F(xiàn)象。不過該會認為,新規(guī)定是支撐國際商業(yè)發(fā)展的重要因素,呼吁各國政府盡快通過。
歐盟委員會亦正籌備另一套貨運責(zé)任規(guī)定,ICS主席波林密斯曾在上月中表明對《鹿特丹規(guī)則》支持時,反對歐盟委員會以新責(zé)任規(guī)定擾亂前者的運作。因此,該會現(xiàn)既鼓勵聯(lián)合國成員代表在9月簽署新鹿特丹規(guī)則,亦呼吁歐盟成員國反對有關(guān)貨運責(zé)任規(guī)定,以示對《鹿特丹規(guī)則》的全力支持。
反對聲音主要來自ESC
現(xiàn)時反對新規(guī)則的聲音,主要來自歐洲付貨人委員會(ESC)與歐洲貨代運輸與清關(guān)協(xié)會(CLECAT),兩者均認為鹿特丹規(guī)則條文較同類規(guī)則復(fù)雜,內(nèi)容亦增加付貨人被剝削的風(fēng)險。
倫敦律師行Holman Fenwick & Willan代表尼姆亦警告,假如有關(guān)規(guī)則順利在今年9月簽署,將為港口碼頭營運商強制增添一套責(zé)任制度,妨礙后者營運。不過,在多個國際性組織表示支持后,ESC等至今仍未予以回應(yīng)。
來源:中國大物流網(wǎng)